您當前的位置:首頁 > 資訊平臺 > 資訊中心 > 城市規劃
河北京冀交界將與北京統一規劃 嚴控房地產開發
發布時間:2017-03-22 16:26:11

  近日,河北省人民政府辦公廳印發了關于加強京冀交界地區規劃建設管理實施方案的通知,河北京冀交界地區的三河、大廠、香河等2市7縣市區將率先推進與北京公共服務均等化;嚴控人口規模,設定三河燕郊鎮等地人口控制指標;嚴控房地產開發,摒棄以房地產開發為主的發展方式,嚴禁在交界地大規模開發房地產等。

  河北省政府稱,三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市與北京市通州區、大興區等地域相連,在規劃建設北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區,有序承接北京非首都功能疏解、推動京津冀協同發展中發揮著重要作用。

  為落實國家發展改革委、工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、國家林業局《關于印發加強京冀交界地區規劃建設管理的指導意見的通知》(發改地區〔2016〕2521號,以下簡稱《通知》)精神,強化交界地區城鎮布局、生態空間、基本公共服務、社會管理的銜接協調和有效管控,制定本實施方案。

  方案要求,全面落實《京津冀協同發展規劃綱要》,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以習近平總書記系列重要講話為指引,堅決打破“一畝三分地”思維定式,強化統一規劃、統一政策、統一管控,促進與北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區聯動發展,嚴格控制開發強度,探索人口密集地區優化開發模式,建立目標同向、措施一體、互利共贏的跨區域規劃建設管控新機制。

  方案要求,加強規劃管理:

  (一)堅持統籌推動。統籌做好北京城市副中心與三河市、大廠回族自治縣、香河縣約2000平方公里區域和北京市大興區與廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市約3000平方公里區域的規劃建設管理工作,建立健全法治化、制度化、規范化的協調機制,框定總量、嚴控增量、盤活存量、優化結構,完善嚴控新增和擴大各類開發區、城市新區以及嚴防房地產過度開發的具體措施,研究確定各縣(市、區)人口規模和城鎮開發邊界,加強生態建設與保護,優化產業分工與布局,完善公共服務配套體系,促進交界地區融合發展及社會和諧穩定。(時間要求:力爭2017年上半年完成。牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省發展改革委;配合部門:省商務廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省水利廳、省林業廳)

  (二)創新規劃管理體制。由省政府統籌指導編制交界地區的總體規劃及土地、城鄉、環保等規劃,切實與北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區規劃相銜接。加快與北京市政府及相關部門溝通協商,盡快建立交界地區上述規劃的聯合審查機制。有關交界地區縣(市、區)各項規劃經聯合審查后,按照原管理層級審批并印發實施。(時間要求:力爭2017年底前完成。牽頭部門:省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省環境保護廳)

  (三)強化城鎮規劃引領。嚴格控制城鎮開發強度,劃定交界地區河湖保護線、綠地系統線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護紅線,嚴格控制城鎮建設區、工業區、農村居民點等開發邊界,防止城鎮“攤大餅”式擴張,嚴禁環首都圍城式發展。完善交界地區縣(市、區)控制性詳細規劃,嚴格限制高強度、高密度開發建設和超高建筑項目。按照現代化城市發展理念,組織開展交界地區城市設計,從平面和立體空間上統籌建筑、街道和開放空間的布局,體現地域特征、民族特色和時代風貌,保護并延續自然山水格局,加強歷史文化遺產保護,促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環境更加協調優美。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省住房城鄉建設廳;配合部門:省發展改革委、省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業廳、省文化廳、省民政廳)

  (四)加強規劃實施監督。健全城鄉規劃督察制度,開展交界地區的規劃實施情況遙感動態監測。交界地區縣(市、區)政府及時向社會公開控制性詳細規劃編制、實施及對違規建設的查處情況,廣泛接受社會各界及輿論監督,增強規劃強制性和約束力。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省住房城鄉建設廳;配合單位:省發展改革委、省國土資源廳、省環境保護廳)

  (五)深入推進新型城鎮化。圍繞北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區建設,按照黨中央、國務院關于推進新型城鎮化建設的決策部署,推進交界地區新型城鎮化建設,積極穩妥推進戶籍制度改革,合理確定戶口遷移落戶條件,完善居住證制度,引導在交界地區城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。合理控制城鎮規模,完善市政基礎設施和公共服務設施,推動城鄉一體化發展。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省公安廳;配合部門:省發展改革委)

  方案要求,嚴格管控措施:

  (一)推進土地集約節約利用。強化交界地區土地利用總體規劃、年度計劃和城鄉規劃管控,健全國土空間用途管制制度,嚴格控制新增建設用地。交界地區要以國土空間開發利用現狀為基礎,以資源環境承載能力為前提,充分考慮區域發展定位,合理確定建設用地總量,有效控制土地開發強度。統籌國土開發、保護和綜合整治,大力盤活用地存量,開展低效用地再開發。城鄉建設用地增減掛鉤應以縣域內為主,加快城鄉建設用地統籌,促進農村居民點整治,優化建設用地結構。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省國土資源廳;配合部門:省發展改革委、省住房城鄉建設廳)

  (二)嚴格產業準入管理。與北京相關部門協商,制定交界地區與北京統一的產業限制和禁止目錄,提高產業準入門檻,禁止布局高耗水、高耗能及環境污染高風險項目。積極開展規劃環境影響評價工作,推動項目環評與規劃環評聯動,跨界環境影響突出的要開展會商,嚴控新建和改擴建重點項目的污染物排放。按照京津冀產業協同發展相關規劃和政策要求,統籌規劃交界地區產業結構和布局,有序承接北京非首都功能疏解和產業轉移,支持發展戰略性新興產業和現代服務業,逐步減少低端勞動密集型產業勞動力需求,提升整體產業水平。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省環境保護廳)

  (三)嚴控房地產開發建設。依據城鄉規劃確定的人口及用地規模,嚴控房地產開發總量。堅決摒棄以房地產開發為主的發展方式,嚴禁在交界地區大規模開發房地產,嚴格控制高檔住宅開發以及在城鎮、鐵路公路干線和主要街道、濱水地區及城市邊界地帶建設高層住宅。強化房地產項目的規劃審批,合理確定住房供地數量、布局和時序,增加住房供需矛盾緊張區域的中小戶型商品住房供應套數。依據控制性詳細規劃,加強對建筑高度、容積率和建筑物間距管理,交界地區縣(市、區)及重點鎮居住用地容積率原則上不超過2.0,舊城改造應根據拆遷量嚴格控制。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省住房城鄉建設廳;配合部門:省國土資源廳)

  (四)強化房地產市場監管。與北京市建立交界地區房地產市場監管聯席會議制度,加強交界地區房地產開發全過程聯動監管。嚴厲打擊并及時曝光房地產企業在交界地區囤地吵地、惡意炒作、捂盤惜售等違法違規行為。強化商品房預售方案管理,推行住房價格備案制度,嚴格執行新建商品房預售制度,全面落實新建商品房(存量房)交易網簽制度和交易資金監管制度。健全房地產信息公開機制,及時將房地產開發項目、可售房源等向社會公開。強化房地產金融風險防控,嚴禁企業及中介結構從事首付貸、過橋貸及設立資金池等場外配資金融業務。(時間要求:持續推進。牽頭部門:省住房城鄉建設廳;配合部門:省國土資源廳、省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監局、河北保監局、河北證監局)

  (五)嚴控人口規模。根據承接北京非首都功能疏解的需要,確定交界地區人口規??刂粕舷?,設定三河市燕郊鎮等重點地區常住人口規??刂浦笜?。嚴格交界地區戶籍管理,以合法穩定住所、合法穩定職業和連續繳納養老保險年限為前置條件,合理確定戶口遷移落戶條件,嚴格控制人口機械增長。嚴格落實屬地調控措施,強化流動人口管控措施,有效抑制流動人口大量聚集,促進人口有序流動。(時間要求:力爭2017年上半年完成。牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省公安廳;配合部門:省人力資源社會保障廳)
 

  來源:觀點地產網

?
网友让我玩皇家国际 有哪些棋牌游戏是玩真钱的 11137排列3推荐 广西快三精准计划 天茂集团股票 一头一尾免费一码 深圳风采开奖结果65 内蒙古十一选五五的诀窍 股票涨跌的原理知乎 捕鱼大富翁3d下载 体彩11选五玩法