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北京城南將承接首都功能梯度轉移
發布時間:2018-07-13 16:23:19

  北京城市南部地區發展定位逐漸清晰。7月12日,北京市政府網站發布消息稱,7月11日,北京市委常委會議審議通過《促進城市南部地區加快發展行動計劃(2018-2020年)》,第三階段城南行動計劃即將出爐。相關負責人表示,為了落實北京城市總體規劃確定的城市空間布局,城南地區將構建“一軸、兩廊、兩帶、多點”的城市服務功能組織架構,實現首都功能梯級轉移,打造首都發展新高地。

  “一軸、兩廊、兩帶、多點”

  具體來看,相關負責人介紹,“一軸”是指南中軸生態文化發展軸,要嚴格規劃管控,強化戰略留白,發揮南中軸對城市服務功能的組織作用,形成貫穿中心城、南苑-大紅門、新機場的生態文化發展軸。

  而“兩廊”則分別指京津發展走廊和京雄發展走廊;前者串聯中心城、通州、大興、津冀地區,后者串聯中心城、南部地區、雄安新區。

  據悉,位于城南地區、京冀交界的北京新機場已經進入竣工倒計時。明年6月30日北京新機場竣工的同時,周邊的五縱兩橫立體交通網也將具備通車條件。屆時,北京新機場將成為我國規模最大的一體化綜合交通樞紐。

  而在“兩帶”中,南部科技創新成果轉化帶將積極對接三大科學城,以北京經濟技術開發區為龍頭,以中關村豐臺園、房山園、大興園為主要支撐,打造具有國際影響力的創新產業集群;西山永定河文化帶(南段)則將加強文化遺產保護、挖掘與展示,提升房山國際文化休閑旅游功能與永定河生態文化功能,高質量打造藍綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閑度假功能區。

  “多點”的布局則更均衡。相關負責人表示,將高品質規劃建設房山、大興、亦莊新城,完善教育、醫療等公共服務功能,提高服務業發展水平,提升承載能力。大力推動重點功能區高質量發展,積極引入重大展會類項目在房山區布局,形成東有北京經濟技術開發區、中有新機場臨空經濟區和麗澤金融商務區、西有重大展會和良鄉大學城等重點功能區支撐的南部地區高質量發展。

  首都經貿大學特大城市研究院副院長葉堂林表示,此前兩個階段的行動計劃只是在具體的項目上進行,缺少頂層規劃,而此次第三階段的行動計劃力度更大,是北京經濟協同發展很重要的支點。

  承接首都功能梯度轉移

  北京市發改委相關負責人介紹,城市南部地區是“一核兩翼”的腹地,是首都面向京津冀協同發展的重要戰略門戶。繼2010-2012年、2013-2015年兩個階段的城南發展行動計劃后,第三階段城南行動計劃會逐步將城市南部地區打造成首都功能梯度轉移的承接區、高質量發展的試驗區、和諧宜居的示范區。

  據了解,新一階段的計劃將進一步解決首都南北發展不平衡、南部地區發展不充分的問題。實施范圍為豐臺區、房山區、大興區和北京經濟技術開發區,期限為2018-2020年。

  相關負責人表示,從分區來看,豐臺區南中軸地區要加快研究騰退空間,植入高端文化等功能和項目,麗澤金融商務區要創新運作機制,引入高端項目;房山區需加快培育重大項目和主導產業,增加進京通道;大興區需加快臨空經濟區規劃,提升新機場周邊交通條件,推動新城西片區改造等。

  而從發展目標來看,南部地區將持續推動“疏解整治促提升”專項行動,跨區域交通體系逐步建立。據悉,按照規劃,北京新機場周邊將通達四條高速公路,包括新機場高速、京開高速、京臺高速和機場北線高速;修建三條軌道交通,包括新機場快線、京雄鐵路、廊涿城際鐵路。新機場高速和新機場快線可直達北京市中心區域并與城市軌道網絡多點銜接。

  構建高精尖產業集群

  相關負責人介紹,城南地區將構筑三個新優勢,包括科技創新成果轉化、改革創新和擴大開放。而位于亦莊的北京經濟技術開發區在推進城南地區科技創新和發展方面有著突出作用。

  去年,“三城一區”地區生產總值在北京市占比超過30%,同比增長8.3%。其中,北京經濟技術開發區同比增長12%。產值總額在各區中繼續保持領先,增速高于全市11.4個百分點。

  根據《行動計劃》,未來,在科技創新成果轉化方面,北京南部將強化科技創新成果的源頭對接,完善與“三城”的對接轉化機制,落地一批具有影響力的重大產業化項目。

  而在擴大開放方面,城南地區將搭建面向全球的引才平臺,引進外商投資型總部、技術創新中心,提高貿易便利化水平,加大技術交易、知識產權等外資準入力度。這意味著,未來在構建高精尖產業集群方面,北京經濟技術開發區還將迎來更多政策優惠。據悉,目前,北京經濟技術開發區建立與三大科學城的對接轉化機制,搭建了一批技術創新公共服務平臺,聚焦新能源汽車、新一代信息技術等領域。

 

  來源:北京商報

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